;   2022年(nian)極不尋常、極不平凡。在市(shi)委、市(shi)政(zheng)府的(de)堅強領導(dao)下，市(shi)住建局深入(ru)貫徹習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思想和(he)黨的(de)二十大精神(shen)，堅決落實(shi)“疫(yi)情要(yao)防住、經濟要(yao)穩(wen)住、發(fa)展要(yao)安全”重要(yao)要(yao)求，推動四化同步、主攻四大目標(biao)，打好四大會戰(zhan)，聚焦建設(she)江漢平原高(gao)質(zhi)量發(fa)展示(shi)范區戰(zhan)略定位和(he)使(shi)命任務(wu)，積極應對超預期因(yin)素沖擊，全系統干(gan)部職工，迎難而上、砥礪前行，盡(jin)最大努力(li)交出了(le)殊為不易的(de)答卷(juan)。

      一、生(sheng)態宜居城市建設開創新格局

      不斷提升城(cheng)(cheng)(cheng)市功(gong)能(neng)品質。2022年，計劃(hua)(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)市基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)投(tou)資(zi)120億元，實際完(wan)(wan)成投(tou)資(zi)預計達(da)140億元，占年度目標投(tou)資(zi)額的(de)117%。謀劃(hua)(hua)市政基礎設(she)(she)施(shi)項目366個，建(jian)設(she)(she)荊江(jiang)大道(dao)、中央公園(yuan)、鳳凰路(lu)、曲江(jiang)路(lu)等大學城(cheng)(cheng)(cheng)配套(tao)項目，完(wan)(wan)成長(chang)湖(hu)大道(dao)、津(jin)鄉大道(dao)等片區主干(gan)道(dao)建(jian)設(she)(she)，打通(tong)工民路(lu)、太(tai)岳東(dong)路(lu)、河濱路(lu)、新(xin)(xin)(xin)風一路(lu)、屈原(yuan)南路(lu)等5條“斷頭路(lu)”，順利完(wan)(wan)成古城(cheng)(cheng)(cheng)小樣板和城(cheng)(cheng)(cheng)市新(xin)(xin)(xin)客(ke)廳概念性和控制性規劃(hua)(hua)的(de)編制，關(guan)沮新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)和高新(xin)(xin)(xin)區國家級(ji)農產品物流中心被(bei)納入(ru)省級(ji)發(fa)展戰略,“1+10”重(zhong)點功(gong)能(neng)片區按年初計劃(hua)(hua)穩步推進，高效(xiao)實施(shi)。

      深入推進城(cheng)市(shi)更(geng)新行動。開展(zhan)城(cheng)市(shi)生態修復和功能(neng)完(wan)善工(gong)程，城(cheng)區實施(shi)主次(ci)干(gan)道雨(yu)污分(fen)流改(gai)造15條，改(gai)造管(guan)網雨(yu)污混錯(cuo)節點位(wei)350余(yu)處，開展(zhan)水體清淤6萬方，實施(shi)水生態修復建(jian)設約52萬㎡；完(wan)成企(qi)事業單(dan)位(wei)、老舊小區雨(yu)污分(fen)流及混錯(cuo)接(jie)改(gai)造86個(ge)，新建(jian)及改(gai)造排水管(guan)網224.35公里(li)。同時，草(cao)市(shi)、城(cheng)南2座污水處理廠二(er)期擴建(jian)完(wan)成正式投入運行，累計(ji)新增生活污水處理能(neng)力8萬噸(dun)/日。

      二、房地產市場和住房保障平穩運行

      堅(jian)持(chi)(chi)“房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)住不炒”，完(wan)善房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產長效機制政(zheng)策措施，6月(yue)14日出(chu)(chu)臺“房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)十(shi)條(tiao)”，加大人(ren)才(cai)購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)補貼、公積(ji)金貸款等(deng)政(zheng)策支持(chi)(chi)。12月(yue)2日，為進(jin)一步促進(jin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場平穩健康發展，在“房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)十(shi)條(tiao)”基(ji)礎(chu)上結(jie)合上級政(zheng)策，研究制訂房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產“新十(shi)條(tiao)”，從需求端和(he)供(gong)給端分別出(chu)(chu)臺支持(chi)(chi)政(zheng)策，提振市(shi)(shi)場信(xin)心，滿足(zu)市(shi)(shi)民改善性住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)需求。全(quan)年預計(ji)實現(xian)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產投資288億元，基(ji)本實現(xian)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產平穩健康發展目標。

      建立(li)“多主體(ti)供給、多渠(qu)道(dao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)、租(zu)(zu)購并(bing)舉”的(de)住房(fang)(fang)制度(du)，持續擴大保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)(zu)賃住房(fang)(fang)供給，2022年，全市(shi)新(xin)開工(gong)棚戶(hu)(hu)區改造3345套、籌集保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)(zu)賃住房(fang)(fang)9158套、發放租(zu)(zu)賃補貼1631戶(hu)(hu)。為(wei)著力解決好新(xin)市(shi)民(min)、青(qing)年人(ren)特別是從事(shi)基本(ben)(ben)公(gong)(gong)共服務(wu)人(ren)員(yuan)的(de)住房(fang)(fang)困難(nan)問題(ti)，制定《荊州(zhou)(zhou)市(shi)加快(kuai)解決中心城(cheng)(cheng)區從事(shi)基本(ben)(ben)公(gong)(gong)共服務(wu)人(ren)員(yuan)住房(fang)(fang)困難(nan)問題(ti)試(shi)點(dian)實施(shi)方案》，出(chu)臺《荊州(zhou)(zhou)市(shi)加快(kuai)解決荊州(zhou)(zhou)城(cheng)(cheng)區從事(shi)基本(ben)(ben)公(gong)(gong)共服務(wu)人(ren)員(yuan)住房(fang)(fang)困難(nan)問題(ti)實施(shi)細則（試(shi)行）》，通過樓盤開發配(pei)建、收(shou)購商品(pin)房(fang)(fang)、盤活(huo)存量安置房(fang)(fang)等方式多渠(qu)道(dao)籌集房(fang)(fang)源3330套，全面(mian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)新(xin)市(shi)民(min)、青(qing)年人(ren)生活(huo)品(pin)質。

      老舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)全面推(tui)進。截(jie)止目前，已完成310個(ge)老舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)任(ren)務，涉及1605棟，惠及34629戶(hu)，改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)面積達337.28萬(wan)㎡。荊州區(qu)(qu)(qu)和沙(sha)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)納(na)(na)入城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設領域連片推(tui)進城鎮老舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)省(sheng)級試點(dian)；公安(an)縣市(shi)(shi)(shi)政小(xiao)區(qu)(qu)(qu)納(na)(na)入全省(sheng)“我為群眾(zhong)辦實(shi)事”老舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)聯系點(dian)。《湖北日(ri)報》“湖北住建(jian) 共同締造(zao)(zao)”專(zhuan)欄40多(duo)期相繼報道我市(shi)(shi)(shi)新民(min)社區(qu)(qu)(qu)、石閘(zha)門社區(qu)(qu)(qu)、糧(liang)貿小(xiao)區(qu)(qu)(qu)、生(sheng)產資料公司小(xiao)區(qu)(qu)(qu)、紅草坪小(xiao)區(qu)(qu)(qu)、老人民(min)醫(yi)院宿舍(she)、郵(you)政公寓、地稅小(xiao)區(qu)(qu)(qu)等運用共同締造(zao)(zao)理念開(kai)展(zhan)老舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)的經驗做(zuo)法。

      三、建筑(zhu)業高質量發展(zhan)邁上(shang)新臺階

      2022年三季度，全(quan)市建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)質企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)完(wan)成產值215.43億(yi)元，同(tong)比增長15%。我市各種類型建筑(zhu)(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)到(dao)1372家，其中：施工(gong)總(zong)承包(bao)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)承包(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)1201家，較(jiao)去年同(tong)比增加9家，一級(ji)總(zong)包(bao)施工(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)33家，全(quan)社會建筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員5.2萬人(ren)，我市注(zhu)冊一級(ji)建造師768人(ren)，吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作用顯著。

      行業實力持續增(zeng)強(qiang)。湖(hu)(hu)北(bei)利達建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)集團有(you)限公司等(deng)12家本市企業成(cheng)功入選(xuan)2022年度(du)(du)全省(sheng)建(jian)(jian)筑業重(zhong)點培育企業，監(jian)利建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)總公司等(deng)12家建(jian)(jian)筑企業成(cheng)功申報資質(zhi)升(sheng)級。荊州市中(zhong)心醫(yi)院(yuan)(yuan)荊北(bei)新院(yuan)(yuan)一期(qi)和湖(hu)(hu)北(bei)華電(dian)江陵發電(dian)公司燃(ran)煤發電(dian)機組工(gong)(gong)程(cheng)兩個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)榮(rong)(rong)獲(huo)中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)最高(gao)獎(jiang)(jiang)“魯班獎(jiang)(jiang)”，打破(po)我市魯班獎(jiang)(jiang)零紀錄；荊州市復興大道(dao)入圍(wei)“國(guo)家優(you)質(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)獎(jiang)(jiang)”；雨(yu)臺大道(dao)市政(zheng)項(xiang)目(mu)榮(rong)(rong)獲(huo)“國(guo)家優(you)質(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)獎(jiang)(jiang)”；荊北(bei)片區(qu)濕地水系公園建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)榮(rong)(rong)獲(huo)中(zhong)國(guo)“市政(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)最高(gao)質(zhi)量(liang)水平評價”；荊州廣播電(dian)視發射塔遷建(jian)(jian)工(gong)(gong)程(cheng)榮(rong)(rong)獲(huo)中(zhong)國(guo)鋼(gang)結構(gou)金獎(jiang)(jiang)；楚(chu)天都市壹號院(yuan)(yuan)二期(qi)等(deng)7個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)榮(rong)(rong)獲(huo)湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)建(jian)(jian)設(she)(she)優(you)質(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)“楚(chu)天杯(bei)”；碧桂園˙央璽一標段榮(rong)(rong)獲(huo)全國(guo)“2022年度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地安全生產標準化(hua)學習交流(liu)示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)”。

      四(si)、爭(zheng)取政策資金取得(de)新(xin)成效

      圍繞(rao)國家(jia)政(zheng)策導(dao)向(xiang)謀劃項(xiang)目，爭取(qu)(qu)資(zi)金(jin)支(zhi)持。2022年，向(xiang)上爭取(qu)(qu)城(cheng)市(shi)建設類中(zhong)省補(bu)助資(zi)金(jin)共10.11億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(同(tong)比增長(chang)3.22億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))，其中(zhong)爭取(qu)(qu)中(zhong)央(yang)資(zi)金(jin)9.22億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（包括燃氣(qi)管(guan)網(wang)改(gai)造項(xiang)目2.867億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、棚改(gai)及保(bao)障(zhang)房(fang)1.06億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、老舊小區改(gai)造5.19億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、危(wei)房(fang)改(gai)造0.1億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)），爭取(qu)(qu)省級資(zi)金(jin)0.89億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（包括老舊小區改(gai)造807萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、節(jie)能以(yi)獎代(dai)(dai)補(bu)122萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、鄉(xiang)鎮(zhen)生活污水(shui)治理以(yi)獎代(dai)(dai)補(bu)資(zi)金(jin)5239萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、危(wei)房(fang)改(gai)造297萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、城(cheng)鄉(xiang)建設發展引導(dao)資(zi)金(jin)2115萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、省級海綿城(cheng)市(shi)建設引導(dao)資(zi)金(jin)400萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)），持續(xu)推動(dong)城(cheng)市(shi)空間結構(gou)優(you)化(hua)和功(gong)能品質提升(sheng)。同(tong)時，爭取(qu)(qu)“保(bao)交樓(lou)(lou)”專(zhuan)項(xiang)借款2.75億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，爭取(qu)(qu)保(bao)障(zhang)性(xing)租賃住房(fang)政(zheng)策性(xing)貸款19億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，有力促進(jin)了“保(bao)交樓(lou)(lou)”和保(bao)租房(fang)源籌(chou)集工作。

      今年4月，荊州市(shi)成功申報海(hai)綿城市(shi)建(jian)(jian)設(she)省(sheng)級示范(fan)，3年預計(ji)可獲省(sheng)級補助資金1200萬元(yuan)，省(sheng)財政廳現(xian)已下達2022年度(du)省(sheng)級海(hai)綿城市(shi)建(jian)(jian)設(she)引導(dao)資金400萬元(yuan)，謀(mou)(mou)劃專項(xiang)(xiang)用于已出現(xian)且未完全改(gai)善的易澇點整治工作，著力解(jie)決(jue)城區內澇問題。在前期基(ji)礎(chu)上初步謀(mou)(mou)劃實施19項(xiang)(xiang)海(hai)綿城市(shi)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目，總投資約32億元(yuan)，計(ji)劃2022-2024年建(jian)(jian)設(she)完成，為申報海(hai)綿城市(shi)建(jian)(jian)設(she)國家(jia)級示范(fan)城市(shi)筑牢基(ji)礎(chu)。

      五、綠色節能低碳(tan)發展聚集新動能

      持續推(tui)進全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)建(jian)筑(zhu)節能與綠色(se)建(jian)筑(zhu)發展工作，落實(shi)“區域全(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)(gai)、項(xiang)(xiang)目(mu)全(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)(gai)”。全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)新建(jian)綠色(se)項(xiang)(xiang)目(mu)38個(ge)，占全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)建(jian)筑(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)62.3%，累計(ji)建(jian)成(cheng)節能建(jian)筑(zhu)面(mian)積超(chao)過246.94萬(wan)㎡，城(cheng)鎮(zhen)完(wan)成(cheng)既有(you)居住建(jian)筑(zhu)節能改造面(mian)積70萬(wan)㎡。

      完善(shan)行業(ye)(ye)發展規劃(hua)(hua)，引(yin)導綠(lv)色生(sheng)產、綠(lv)色建(jian)材(cai)(cai)評價(jia)標識(shi)認(ren)定。結(jie)合中(zhong)心城區(qu)預(yu)拌(ban)(ban)混(hun)凝(ning)土(tu)(tu)(tu)（砂漿(jiang)）現(xian)(xian)有生(sheng)產能力、“十四五”期間產能需求及現(xian)(xian)有攪(jiao)拌(ban)(ban)站數量等行業(ye)(ye)現(xian)(xian)狀，制定預(yu)拌(ban)(ban)混(hun)凝(ning)土(tu)(tu)(tu)（砂漿(jiang)）行業(ye)(ye)布(bu)(bu)局規劃(hua)(hua)，《荊(jing)州市中(zhong)心城區(qu)預(yu)拌(ban)(ban)混(hun)凝(ning)土(tu)(tu)(tu)攪(jiao)拌(ban)(ban)站、預(yu)拌(ban)(ban)砂漿(jiang)攪(jiao)拌(ban)(ban)站和(he)裝配式建(jian)筑產業(ye)(ye)基地布(bu)(bu)局規劃(hua)(hua)（2022-2025）》已通(tong)過(guo)市規委會預(yu)審；中(zhong)心城區(qu)8家預(yu)拌(ban)(ban)混(hun)凝(ning)土(tu)(tu)(tu)企業(ye)(ye)獲(huo)得(de)行業(ye)(ye)綠(lv)色生(sheng)產評價(jia)標識(shi)，占比40%，9家企業(ye)(ye)獲(huo)得(de)綠(lv)色建(jian)材(cai)(cai)評價(jia)標識(shi)，占比30%。

      完善(shan)配套政策，推動裝配式建筑(zhu)發(fa)展。3月30日，市(shi)政府(fu)出(chu)(chu)臺《關于進一步加快發(fa)展裝配式建筑(zhu)的(de)通知(zhi)》，印發(fa)《荊州(zhou)市(shi)裝配式建筑(zhu)建設(she)管理暫行辦法》，進一步細(xi)化市(shi)直相關部門(men)、局機關科室(shi)和參(can)建各方在裝配式建筑(zhu)推進工作各個環節的(de)具(ju)體職責要求，對擬(ni)開發(fa)建設(she)項目提出(chu)(chu)裝配式建筑(zhu)建設(she)指標要求，作為土地(di)出(chu)(chu)讓條件(jian)，形(xing)成閉環管理機制。全年新(xin)開工裝配式項目30個，占新(xin)比(bi)49.1%。

      六、黨(dang)建引領(ling)紅色物業搭(da)起(qi)群眾連心橋

      紅(hong)色物業(ye)擴面提質。中(zhong)心城區(qu)1064個(ge)住宅小區(qu)，通(tong)過專業(ye)化(hua)物業(ye)服務(wu)(wu)、單位自管、業(ye)主自治、公益性服務(wu)(wu)、街道社區(qu)托(tuo)管等形式(shi)，實現物業(ye)管理覆蓋100%。建立(li)物業(ye)和環境(jing)管理委員會196個(ge)、成立(li)業(ye)主委員會和自治管理委員會2741個(ge)，覆蓋率達85.9%以上。

      專項整治效果(guo)顯著。聯合下發了《關(guan)于印發〈荊州(zhou)市專業(ye)(ye)(ye)(ye)化物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)收費(fei)信息(xi)不(bu)透明(ming)問題專項整治實施(shi)方案〉的(de)通知》，針對(dui)群眾(zhong)普遍(bian)關(guan)注的(de)物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)中“服務(wu)(wu)內容不(bu)公(gong)開”“收費(fei)標(biao)準不(bu)詳細”“公(gong)共收益去哪了”等(deng)問題, 從(cong)解決專業(ye)(ye)(ye)(ye)化物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)收費(fei)信息(xi)不(bu)透明(ming)等(deng)方面入手，通過市政府門戶網站、荊州(zhou)市住建局微信公(gong)眾(zhong)號、相關(guan)自媒體(ti)、小區和(he)物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)聯動宣(xuan)傳等(deng)多種(zhong)形式(shi)發布(bu)公(gong)告，取(qu)得(de)良好的(de)社會效果(guo)。

      搭(da)建(jian)一體(ti)化(hua)“數字化(hua)物業智慧服(fu)(fu)務平臺”。通過(guo)網絡(luo)媒體(ti)公布投訴舉(ju)(ju)報電話、郵箱和(he)荊州市(shi)物業服(fu)(fu)務投訴二維(wei)碼，實現(xian)“碼”上舉(ju)(ju)報，在線(xian)受理，全(quan)力(li)推動社區共(gong)建(jian)、共(gong)享、共(gong)治。在全(quan)省率先(xian)建(jian)立住房維(wei)修資金(jin)手機app繳(jiao)交功(gong)能(neng)，實現(xian)繳(jiao)交方(fang)式(shi)多樣化(hua)、便捷(jie)(jie)化(hua)、信息化(hua)，維(wei)修資金(jin)管理做(zuo)到“繳(jiao)交快捷(jie)(jie)、查詢清楚、使用方(fang)便”。持續整合優質調(diao)解(jie)資源(yuan)，在中心城區成立30家物業糾(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)解(jie)室(shi)，中央華府小區“物業糾(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)解(jie)室(shi)”被評為“紅色(se)調(diao)解(jie)室(shi)”，經驗做(zuo)法在人民日報新媒體(ti)和(he)學習強國等平臺推廣。

      七、優化營商環境(jing)打好(hao)翻身仗

      堅持鞏固(gu)提(ti)升“高(gao)效辦成(cheng)一(yi)件事”質效，向社(she)會各界作(zuo)出十項(xiang)公開承(cheng)諾，大力優化(hua)營商環境(jing)。制定印發《荊州市工程建(jian)設項(xiang)目(mu)建(jian)設審批(pi)環節、時(shi)間、成(cheng)本(ben)優化(hua)方案(an)》，社(she)會投(tou)資小型低風險和一(yi)般工業類投(tou)資項(xiang)目(mu)實行(xing)五(wu)證同發，審批(pi)時(shi)限壓(ya)縮至5天(tian)內,較省(sheng)級時(shi)限壓(ya)縮60%左右，推動(dong)水電氣聯(lian)動(dong)報裝，企業群眾辦事更(geng)加高(gao)效、快(kuai)捷。

      積極探索縮小施工(gong)(gong)圖審(shen)查(cha)范圍(wei)，出臺《荊州市建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)圖設計(ji)文件審(shen)查(cha)改革(ge)實施細則（試(shi)行(xing)）》，開展政府投資(zi)工(gong)(gong)程(cheng)、工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區項(xiang)目施工(gong)(gong)圖設計(ji)文件自審(shen)承諾制(zhi)試(shi)點，將施工(gong)(gong)許可前(qian)圖審(shen)調整為(wei)施工(gong)(gong)許可后檢查(cha)。實行(xing)“0”個工(gong)(gong)作日審(shen)圖，全年受理 98個政府投資(zi)和工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區項(xiang)目施工(gong)(gong)圖檢查(cha)，面積240萬㎡，較試(shi)點前(qian)，平均(jun)縮短2-4個月。

      印發《荊州市(shi)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)項目(mu)竣工(gong)驗收“多(duo)驗合一”實(shi)施(shi)細(xi)則》，設(she)(she)立工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)綜合受(shou)理窗口，依托省、市(shi)工(gong)改系統統一受(shou)理，項目(mu)竣工(gong)驗收時間由(you)50天(tian)壓縮至最短(duan)3天(tian)內；施(shi)行施(shi)工(gong)許可無紙化(hua)申報(bao)、電(dian)子化(hua)取證，提升(sheng)審批便利度；推行單位(wei)工(gong)程(cheng)聯合驗收，助推企(qi)業早投產、早交付、早收益。我市(shi)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)便利度和市(shi)場活(huo)躍度大幅(fu)提升(sheng)，在省工(gong)改雙月考評中(zhong)連續兩次取得全省第(di)二的(de)名次，工(gong)作質效(xiao)、數據(ju)質量、服務效(xiao)能等考評指標穩居全省前列。深(shen)入(ru)開(kai)展黨員干部下基層(ceng)察民(min)情(qing)解(jie)民(min)憂暖民(min)心實(shi)踐活(huo)動(dong)，全面深(shen)入(ru)企(qi)業深(shen)入(ru)社區了解(jie)情(qing)況，切實(shi)傾聽(ting)群眾呼聲，解(jie)決實(shi)際問題。荊州“優化(hua)營商環境軟實(shi)力、住建(jian)答卷里有硬舉(ju)措(cuo)”被(bei)國家住建(jian)部官方網(wang)站新聞專欄轉載報(bao)道；湖北荊州“工(gong)程(cheng)竣工(gong)多(duo)驗合一，項目(mu)投產按(an)下快(kuai)進(jin)鍵”被(bei)人民(min)網(wang)、學習(xi)強(qiang)國等轉載報(bao)道。

      八、美麗鄉村(cun)建設(she)開拓新局面

      “擦(ca)亮(liang)小城(cheng)鎮(zhen)”建(jian)(jian)設美麗城(cheng)鎮(zhen)高效推(tui)進。2022年(nian)(nian)全市共(gong)完成(cheng)擦(ca)亮(liang)小城(cheng)鎮(zhen)項目(mu)338個(ge)，實際(ji)投資958192.87萬元，通過開展(zhan)以“七補齊(qi)”為重點的各項工作(zuo)，使鄉(xiang)鎮(zhen)面貌均煥然一新。江(jiang)陵縣熊河(he)鎮(zhen)、石首市東升鎮(zhen)、松(song)滋市沙首觀鎮(zhen)、監(jian)利市周老嘴(zui)鎮(zhen)等4個(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)被評為2022年(nian)(nian)省級示(shi)范鄉(xiang)鎮(zhen)。積極(ji)推(tui)行美好環境(jing)與幸福(fu)生活共(gong)同締造(zao)(zao)理(li)念，逐步形成(cheng)黨建(jian)(jian)引領、黨員(yuan)帶頭(tou)、鄉(xiang)賢融入、群眾參與、群策(ce)群力的工作(zuo)思路(lu)，和共(gong)謀、共(gong)建(jian)(jian)、共(gong)評、共(gong)管、共(gong)享的良好氛圍，通過認真實踐埠河(he)鎮(zhen)天心(xin)眼村(cun)(cun)(cun)、涴市鎮(zhen)報德寺(si)村(cun)(cun)(cun)入選湖(hu)北省 2022 年(nian)(nian)度鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)環境(jing)微改造(zao)(zao)共(gong)建(jian)(jian)村(cun)(cun)(cun)名單。

      鄉鎮生(sheng)活污(wu)(wu)水治理(li)成效明(ming)顯(xian)。全市鄉鎮生(sheng)活污(wu)(wu)水治理(li)項目持續穩定運(yun)行，通過管(guan)(guan)網延伸新(xin)增主支管(guan)(guan)網50公(gong)里(li)，部(bu)分縣市啟(qi)動鄉鎮生(sheng)活污(wu)(wu)水治理(li)二(er)期項目，全市共征(zheng)收鄉鎮污(wu)(wu)水處理(li)費1008.3萬元。

      農村危房(fang)改造(zao)持續進(jin)行(xing)。對(dui)農村低(di)收入(ru)群體(ti)等重點對(dui)象住房(fang)實(shi)(shi)施動態監測，實(shi)(shi)際(ji)完成(cheng)農村低(di)收入(ru)群體(ti)等6類重點對(dui)象危房(fang)改造(zao)666戶，共使用中省補助資金(jin)1288萬元。

      農村住房建設管理有序開展。采用張(zhang)貼二(er)維碼、發(fa)放(fang)宣傳畫等形式大力推廣房圖(tu)集。全市共印(yin)發(fa)圖(tu)集推廣資料13萬余(yu)份，開展工(gong)匠(jiang)培(pei)訓15場(chang)次，培(pei)訓人數1702人，新（改）建房屋圖(tu)集使用率超(chao)過50%。

      九、歷史(shi)文化名城(cheng)保護聚焦傳承與創(chuang)新

      推進古(gu)城保(bao)護(hu)疏(shu)(shu)散(san)。古(gu)城內(nei)已(yi)完成(cheng)疏(shu)(shu)散(san)外(wai)遷單(dan)(dan)位(wei)58家(jia)，其(qi)中機關事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)40家(jia)、學校(xiao)10所、醫院(yuan)1家(jia)，企業(ye)7家(jia)，疏(shu)(shu)散(san)騰退(tui)(tui)的建筑面(mian)積16.3萬(wan)㎡、場(chang)地15.2萬(wan)㎡。編(bian)制了《荊州古(gu)城保(bao)護(hu)疏(shu)(shu)散(san)三年行動計(ji)劃(hua)(hua)》（2022-2024），已(yi)上報市政府，擬計(ji)劃(hua)(hua)實(shi)施古(gu)城疏(shu)(shu)散(san)項目46個(ge)，為古(gu)城內(nei)文旅產業(ye)發展騰退(tui)(tui)空間，為創建國家(jia)5A景區創造(zao)條件。

      名(ming)城(cheng)(cheng)保(bao)護機制(zhi)日臻(zhen)完善(shan)。市政府出臺了(le)(le)(le)《荊(jing)(jing)州市中心(xin)城(cheng)(cheng)區歷(li)史(shi)建(jian)筑修繕管理辦(ban)法》，荊(jing)(jing)州古城(cheng)(cheng)順利通過住建(jian)部(bu)專家(jia)組國家(jia)歷(li)史(shi)文化名(ming)城(cheng)(cheng)保(bao)護專項評估驗收。在(zai)住建(jian)部(bu)組織的歷(li)史(shi)文化名(ming)城(cheng)(cheng)保(bao)護座談會上，市住建(jian)局主要領導(dao)在(zai)全國范圍(wei)內推介荊(jing)(jing)州名(ming)城(cheng)(cheng)保(bao)護工作先進經驗。在(zai)荊(jing)(jing)州被國務(wu)院公布為國家(jia)歷(li)史(shi)文化名(ming)城(cheng)(cheng)40周年(nian)之際，市住建(jian)局拍攝了(le)(le)(le)《名(ming)動天下 荊(jing)(jing)州古城(cheng)(cheng)》的專題宣傳片(pian)，并(bing)聯合市政協在(zai)古城(cheng)(cheng)賓陽樓舉辦(ban)了(le)(le)(le)“荊(jing)(jing)州名(ming)城(cheng)(cheng)保(bao)護40年(nian)成就展”，取得了(le)(le)(le)較好(hao)的宣傳效果。

      歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)街區和(he)建筑(zhu)(zhu)保護取得(de)新進展。目(mu)前(qian)，我(wo)市(shi)5條歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街區已修(xiu)繕2條，即沙市(shi)洋(yang)碼(ma)頭歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街區和(he)荊州古城南(nan)門歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街區；中心城區100處(chu)(chu)歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)(zhu)已修(xiu)繕23處(chu)(chu)，即沙市(shi)洋(yang)碼(ma)頭歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街區范圍(wei)(wei)內的安利(li)英洋(yang)行(xing)(xing)、怡和(he)洋(yang)行(xing)(xing)、候船(chuan)室、天(tian)主教堂、活力28廠區等19處(chu)(chu)，市(shi)工(gong)人文(wen)(wen)化(hua)宮(gong)職(zhi)工(gong)劇場(chang)，荊州古城南(nan)門歷(li)(li)(li)(li)史(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)街區范圍(wei)(wei)內的南(nan)門大(da)街53號(hao)民(min)居(ju)（原南(nan)門大(da)街30號(hao)）、內環(huan)路51號(hao)民(min)居(ju)（原南(nan)門大(da)街34號(hao)）以及(ji)冠帶巷1處(chu)(chu)民(min)居(ju)；今(jin)年5月，支持沙市(shi)洋(yang)碼(ma)頭文(wen)(wen)創園申(shen)報湖北省城鄉建設發展引導項目(mu)，獲得(de)獎補資金120萬元。

      十、干部隊(dui)伍(wu)建設呈(cheng)現新氣象

      群防(fang)群控(kong)筑牢(lao)第一防(fang)線。在(zai)(zai)疫情(qing)防(fang)控(kong)中，全系(xi)統黨員干部(bu)亮身份、見(jian)行(xing)動，緊(jin)緊(jin)扣(kou)住疫情(qing)防(fang)控(kong)設(she)施(shi)保(bao)障、小區(qu)(qu)防(fang)控(kong)物(wu)業阻斷和(he)工(gong)地防(fang)控(kong)復(fu)工(gong)復(fu)產三大戰“疫”，勠力同心(xin)、日夜(ye)鏖戰。住建局(ju)常態化駐健康巷(xiang)社(she)區(qu)(qu)工(gong)作組(zu)實行(xing)24小時輪班(ban)值守，著力保(bao)障健康巷(xiang)社(she)區(qu)(qu)常住居民3824戶，9460人疫情(qing)期間生(sheng)活物(wu)資(zi)供應。局(ju)領(ling)導(dao)班(ban)子帶頭，組(zu)織(zhi)100名(ming)突擊隊員在(zai)(zai)對中心(xin)城(cheng)區(qu)(qu)太岳路和(he)江津路、南湖路和(he)白云路等(deng)重要交通卡口進行(xing)包保(bao)值守。組(zu)建志愿者(zhe)服務隊，80名(ming)干部(bu)職工(gong)馳援一線，對60個(ge)物(wu)業小區(qu)(qu)和(he)在(zai)(zai)建工(gong)地進行(xing)上門督導(dao)，進一步加大自來水(shui)(shui)(shui)生(sheng)產、供水(shui)(shui)(shui)、排水(shui)(shui)(shui)調度、水(shui)(shui)(shui)質檢測、管網維修等(deng)巡查力度，確保(bao)做到排水(shui)(shui)(shui)達標、供水(shui)(shui)(shui)保(bao)量。

      “引(yin)才”上更加(jia)注(zhu)重梯次(ci)合(he)理(li)。深入調(diao)研分析住(zhu)建系統(tong)人(ren)才隊伍現狀，舉辦年(nian)輕干部座(zuo)談會等(deng)6場(chang)次(ci)，制定建設行業領軍(jun)人(ren)才計劃，引(yin)進高(gao)層次(ci)人(ren)才11名。

      “育才(cai)(cai)”上更加(jia)注重(zhong)優質(zhi)實效。堅持黨管(guan)人才(cai)(cai)原則，聚焦主業、服務大局，在項(xiang)目建設、招(zhao)商引(yin)資和(he)信訪維穩(wen)一線培養(yang)鍛煉(lian)干部(bu)，激勵干部(bu)始(shi)終保持奔跑、燃燒、沸騰的狀態，向市(shi)委推薦(jian)袁新、孫勇等(deng)2名干部(bu)得(de)到提拔重(zhong)用(yong)，對湯(tang)奕(yi)、王代、李(li)虎等(deng)7名同(tong)志進(jin)(jin)行提拔重(zhong)用(yong)，15名公務員(yuan)晉升了職級(ji)(ji)，童克忠、湯(tang)奕(yi)、李(li)虎、周建宏(hong)等(deng)4名同(tong)志受到市(shi)級(ji)(ji)表(biao)彰(zhang)，孫敘華同(tong)志被住(zhu)(zhu)建部(bu)表(biao)彰(zhang)為“全國住(zhu)(zhu)建系統(tong)先進(jin)(jin)工作者”，進(jin)(jin)一步營造了干事(shi)創業的濃(nong)厚氛(fen)圍(wei)。

      “用才”上更加(jia)注重因地制(zhi)(zhi)宜。加(jia)強(qiang)業務(wu)科室、單位之間相(xiang)互學習(xi)，相(xiang)互借(jie)鑒，對機(ji)關19名科級干部進行輪崗交流(liu)，力爭培(pei)養一專多能(neng)型復合人(ren)才。建(jian)立住建(jian)系統(tong)各級黨組(zu)織聯(lian)系服(fu)務(wu)專家人(ren)才名單，健全聯(lian)系服(fu)務(wu)機(ji)制(zhi)(zhi)，技術職稱較高的老同志負責管理(li)工作，對青年干部進行“傳、幫、帶”，形成人(ren)盡(jin)(jin)其(qi)才、才盡(jin)(jin)其(qi)用、合理(li)流(liu)動的良性機(ji)制(zhi)(zhi)。